المؤتمر الاقتصادي الأول للاستثمار والتنمية في منطقة الخمس

The First Economic Conference on Investment and Development in Al-Khoms
ECIDIKO2017
25 - 27 ديسمبر 2017

بحوث ECIDIKO-2017

الرمز	العنوان
003	أسباب تعثر بعض الصناعات المعتمدة على المواد الخام المحلية بمنطقة الخمس البحث كاملا الملخص يهدف هذا البحث إلى معرفة الأسباب وراء تعثر بعض الصناعات المعتمدة على موادها الخام من داخل منطقة الخمس، ومن أجل الوصول إلى هذا الهدف تم الاعتماد على المنهج الوصفي التحليلي وتحليل استمارة الاستبيان، وقد تم تقسيمه إلى مبحثين، الأول يوضح نبذة عن المصانع عينة الدراسة من خلال إجراء مقابلات شخصية مع بعض المسؤولين بالمصانع، أما المبحث الثاني فيتناول التحليل الإحصائي للاستبيان، وقد توصل البحث إلى أن هناك أسباب تتعلق بالإدارة والقوى العاملة والشؤون الفنية وأيضاً هناك أسباب اقتصادية ومالية وتمويلية وتسويقية، وكذلك توجد أسباب تتعلق بالمناخ والبيئة والموقع والنقل والمواد الخام وراء تعثر بعض الصناعات المعتمدة على موادها الخام داخل منطقة الخمس.
004	مشروع إنشاء مركز معلومات الخمس تطبيق نظام الكان بان (البطاقات) في إدارة المعلومات البحث كاملا الملخص Application of Khoms Information Center Project, based on Kanban (Information Cards) which is application of Just in Time system, Its one of the most important foundations of strategic planning, and plays an important role in the development, its duty are reforming of administrative, and restructuring of originations, including requirements of e-governmental implementation, the problem is weak strategic planning, and don't useful of the human and material resources, due to weak economic growth & unemployment crisis, the question still remains about method for save, store and update the information, and control it by a special protected network, the importance are organizing, planning, controlling, and monitoring the process and activities of the public and private sectors by information in the main control room of the center, by creating information cards for all activities & resources, with a specific code and all the basic information, the aims is to analyze & support decision for strategic planning and communication between different levels of management, our way the theory study based on descriptive analysis data & results, finely the innovative system will be excellence. Keywords: Solar photocatalytic degradation, petroleum refinery effluent, COD
005	الهوية المحلية للمرافق السياحية و أثرها على الاستقطاب السياحي و التنمية المستدامة البحث كاملا الملخص الموروث الثقافي هو الذي يعبر بصدق عن تاريخ وثقافة المجتمع وهو الصلة المادية والمعنوية الباقية التي تربط ما بين الأجيال المعاصرة والأجيال السابقة، فهو تجسيد للثقافة والحضارة التي تعكس بنية اجتماعية وسياسية واقتصادية معينة عاشتها الاجيال السابقة. يعد الموروث الثقافي مظهر من مظاهر الحضارة، بل هو وسيلتها الأولى للتعبير عن ثقافة وأصالة المجتمع، وتنبثق الموروثات الثقافية من البيئة المحلية وترتبط ارتباطا وثيقا بها، فأي عمل يستطيع الإنسان ان يبدع فيه باستغلال المواد المتوفرة لديه ويستطيع تكييفه مع البيئة يسمى فنا موروثا وهي تمثل جزء كبير من تراث أي شعب من الشعوب وهي تميز شعبا ما عن غيره. ويشمل الموروث كل من: الموروث البيئي (الموقع الجغرافي والموارد الطبيعية)، الموروث الحضاري الاجتماعي (المتمثل في الماضي، الحاضر، المستقبل، الحياة الاجتماعية، العادات والتقاليد). ويعتبر مجال التصميم الداخلي من المجالات التي تتسم بالاستدامة والتنمية الفكرية والتصميمية، ولها دور فعال في السياحة البيئية من خلال التصميم الداخلي للفنادق والمنتجعات السياحية والمقاهي والمطاعم والبيوت... الخ. ففي التصميم الداخلي الجمال وحده لا يكفى ولكن يجب الأخذ بعين الاعتبار كلاً من التراث والبيئة والسمة الفردية والجماعية التي تجمع بين الأصالة والتجديد والمعاصرة. قديما كان التصميم الداخلي يمثل الفردية، ومن ثم المجتمع، فأصبح سمة لهم، أما حديثا فأنه بعيد بعض الشيء عن ملامح التراث وبذلك أصبح بعيدا عن العادات والتقاليد ومسايرة الذات، فالحيز السكني الليبي على سبيل المثال ليس مجرد شكل أو مجموعة عناصر معمارية فقط، ولكنه حالة وجدانية ونمط حياة، وقبل أن نختار تصميم المكان من حيث العمارة والتقسيم والتصميم الداخلي يجب أن نعرف جيدا ما هو العالم الذى ينتمي اليه هذا التصميم هل هو يشبه عالمنا الداخلي ويعبر عن هويتنا الشخصية وما نؤمن به من معتقدات وعادات وتقاليد؟، وهكذا ينبغي أن يكون الحال في التصميم المعماري والداخلي للمرافق التي تساهم في نقل الصورة العامة للطابع المحلي كالفنادق والمنتجعات السياحية التي لها دور كبير في نقل موروثنا بشكل حضاري وتفاعلي الى زوارهم لتحقق التنمية السياحية المرجوة.
007	تقييم إجراءات ديوان المحاسبة في ضوء تطبيق الحكومة الالكترونية "دراسة ميدانية على ديوان المحاسبة" البحث كاملا الملخص This study aims to evaluate The procedures of The Audit Bureau through The application of E- Government by indicating The adequacy of The procedures of The Audit Bureau in the planning and implementation of The audit process government agencies The study concluded That available in the Libyan audit bureau Audit procedures of The application of e – Government The study recommended that e- Government Should be applied in Libya . Keywords: e- Government –Audit Bureau
008	مدى التزام الشركات الليبية العامة بالإفصاح عن بنود محاسبة المسؤولية الاجتماعية دراسة ميدانية علي الشركة العامة للكهرباء – الخمس البحث كاملا الملخص This study aims to identify the extent of The Commitment of the Libyan companies to disclosure social responsibility accounting. To a chive this objective, a questionnaire was designed, and distributed to the study population, how are working in financial department , electricity company (Al-koms) 34 valid questionnaires out of the distributed 40 copies. Were returned, analyses Using SPSS. The study concludes that the degree of commitment of the electricity company is very low with respect to the disclosure of environmental protection laws and Regulations on the environment, as well as with regard to their commitment to the local community. The study recommends that, the need for the commitment of the Libyan companies to disclosure social responsibility, and commitment to its role to word the environment. Keywords: social Responsibility, environmental disclosure.
009	دور جامعة المرقب في تنمية المجتمع المحلي بمنطقة الخمس من وجهة نظر أعضاء هيئة التدريس العاملين فيها البحث كاملا الملخص This study aims to recognize the role of Elmergib University in the development of the local community، in terms to establish the objectives of the study، a questionnaire consisted of (63) items was distributed to six centers competent at the development of the local community and the difficulties which prevent the university from developing the local community. (300) member of the faculty of education were chosen from different universities،where the restored and adequate were (210) questionnaires ready to be analyzed. The study adopted the analytical method and concluded that the role of university at developing the local community was very low. In addition، the statistical analysis indicated that the most important field in developing the local community is the development of the concept of good citizenship. Furthermore، there are statistical differences at the rate of (= 0.05) in the total ،indicates the variable of the educational qualification that is adequate to (the masters). The difficulties which prevent the university from developing local community، can be concluded in the lack of the proper finance، which could help to benefit the services of university، adding to this the rareness of implication of the results and recommendations of the applied researches. Keywords:the developmental role of university, Elmergib University, development of the local Community.
011	جودة الخدمات الصحية المقدمة في مستشفى الخمس التعليمي من وجهة نظر المستفيدين البحث كاملا الملخص This research aimed to measure the quality level of the healthy services at El Khoms Educational Hospital from the beneficiaries views , and identify the differences between the beneficiaries mean responses about the quality level of such services attributed to the variables :[ gender, age, education level, reason of visiting, no of visits & the required medical specialization ]. The descriptive method was applied , the population was represented by all the users of the healthy services at the outpatient & inpatient departments over 10 days during 16-9- 2017 to 25-9-2017 [n:250]. Questionnaire forms were distributed to a purposeful sample of 152 users during the stated period . The respondents were 144 by 95 % . The statistical program spss was used to analyze the data . The researcher concluded that the users appraisal of the quality level of the services provided by the hospital under study was unsatisfactory .It was shown that their responses to the level of healthy services dimensions [Reliability, Responsiveness, Assurance, Empathy, Tangibles] were poor ,and there were no significant differences between their responses due to the previous variables , but there were significant differences between the beneficiaries responses resulted from the number of visits in favor of four visits or more . Keywords:Quality of healthy services ,El khoms Educational Hospital ,healthy services.
012	معوقات استخدام بطاقات الدفع الالكترونية في المصارف التجارية بمنطقة الخمس البحث كاملا الملخص إن الهدف الرئيس لهذه الدراسة يتمثل في تحديد أهم المعوقات التي تحول دون استخدام بطاقات الدفع الإلكترونية في المصارف التجارية العاملة بمدينة الخمس حيث تعد هذه البطاقات من الخدمات الحديثة التي تقدمها المصارف الليبية لعملائها, كونها وسيلة للحصول على النقد والسلع بوفاء الآجل وكذلك لما تقدمه من ايرادات للمصارف، كما اعتمد هذا البحث على المنهج التحليلي الوصفي، ولغاية تحقيق أهدافها صممت استبانة تم من خلالها جمع البيانات المطلوبة إذ تم توزيعها على عينة من عملاء المصارف الذين يتعاملون بالبطاقات الإلكترونية, واعتمد الباحثين على استخدام حزمة البرامج الاحصائية SPSS على (66) استبيان وبما شكل نسبة (88%) من إجمالي الاستبيانات الموزعة وتم الاستعانة ايضاً بالأساليب الاحصائية الوسط الحسابي والانحراف المعياري لقياس اتجاهات أراء عينة الدراسة تجاه المتغيرات المستقلة وأسلوب (T – Test) (One – Sample statistics) لاختبار صحة فرضيات الدراسة, وتوصلت الدراسة الى عدة نتائج اهمها ان المستهلك الليبي يجد صعوبة في استخدام بطاقات الدفع الالكترونية نظراً لغياب الوعي المصرفي والائتماني لذى غالبية عملاء المصارف, كما توصلت الدراسة إلى مجموعة من التوصيات من أبرزها ضرورة العمل على نشر الوعي المصرفي الإلكتروني بين العملاء لزيادة التعاملات الإلكترونية من خلال النشرات الإرشادية والتوعية والتسويقية من قبل المصارف العاملة في مدينة الخمس.
015	مدى توفر متطلبات تطبيق الحكومة الإلكترونية في المنظمات المحلية بمدينة الخمس - دراسة ميدانية تحلــيلية لآراء عيــــــنة من العاملين بالمجلس البلدي بمدينة الخمس البحث كاملا الملخص هدفت الدراسة إلى التعرف على مدى توفر متطلبات تطبيق الحكومة الإلكترونية في المنظمات المحلية بمدينة الخمس. حيث تكون مجتمع الدراسة من كافة العاملين بالمجلس البلدي بمدينة الخمس والبالغ عددهم (47)، وقد استخدمت الدراسة الاستبانة كأداة رئيسة لجمع البيانات من عينة الدراسة؛ التي تكونت من (20) مفردة. أظهرت النتائج وجود علاقة ذات دلالة معنوية بين محاور الاستبانة المتمثلة في (جودة الخدمات الإلكترونية، الخدمات الحكومية الإلكترونية، البنية الأساسية المعلوماتية، الحوكمة الإلكترونية). وكانت أهم التوصيات ضرورة العمل على تطبيق الحكومة الإلكترونية من خلال الاهتمام بالمتطلبات الأساسية لتطبيق الحكومة الإلكترونية. عقد برامج تدريبية للعاملين بالمجلس البلدي بمدينة الخمس، من مديرين وموظفين بُغية الرفع من مستوى أدائهم، وكسبهم الخبرة من خلال التدريب العملي والميداني على كيفية تقديم الخدمات الحكومية الإلكترونية للمواطنين.
017	مدى توفر متطلبات تطبيق الإدارة الالكترونية في المؤسسات الحكومية الليبية دراسة ميدانية علي مكتب الخدمات التعليمية - الخمس البحث كاملا الملخص تعتبر الإدارة الالكترونية مدخلاً معاصراً للتطوير والتحديث، والقضاء علي المشاكل التقليدية وتجويد الأداء عن طريق استخدام أساليب الكترونية جديدة تتسم بالكفاءة والفاعلية والسرعة، ويمكن القول إن تطبيق الإدارة الالكترونية في المؤسسات الحكومية الليبية بصفة عامة وفي مكتب خدمات التعليم بمدينة الخمس على وجه الخصوص سيمكن مدراء هذه المؤسسات من التحكم بشكل أكبر في إدارة عملياتهم والتعرف أول بأول علي نقاط القوة ونقاط الضعف. وفي هذا المجال تسعي العديد من الدول للتحول في إدارة أنظمتها من الإدارة التقليدية إلى الإدارة الالكترونية، وذلك لتسهيل الخدمات التي تقدمها ولتحسين أدائها، فالإدارة الفاعلة هي التي تستجيب للمستجدات من حولها وتتعامل معها بإيجابية نظراً لأن العصر الراهن يتميز بالتقدم السريع في كافة المجالات، فهو عصر الثورة العلمية والمعلوماتية والتكنولوجية، الذي أصبح فيه التغيير ضرورة حتمية ولذا أصبحت هذه الإدارات ملزمة بمواكبة هذا التطور الذي شمل الإدارة. (رضوان ،2012). تسلط هذه الدراسة الضوء على المتطلبات التي يمكن توفرها لتطبيق الإدارة الالكترونية في المؤسسات الحكومية الليبية، كآلية يمكن الاعتماد عليها في تطوير طرق العمل التقليدية إلى طرق أكثر مرونة وفعالية من ناحية، ومن ناحية أخرى الاستفادة من منجزات الإدارة الالكترونية في توفير الوقت والجهد والتكلفة. وكتطبيق عملي تم اختيار مكتب خدمات التعليم لما له من أهميةٍ كبيرةٍ في تحسين الخدمات التعليمية المقدمة، كما يعد حلقة وصل بين المنطقة التعليمية وبين كافة المدارس الموجودة بالمدينة.
018	ممرات المشاة وكيفية توظيفها داخل المدن الحضرية (مدينة الخمس كنموذج للدراسة) البحث كاملا الملخص Since the beginning of the seventies, there has been a noticeable deterioration In the state of cities from several planning aspects, most notably roads, sidewalks, pedestrian paths and public transportation users due to the huge increase in the population and cars, and the absence of policies that guarantee the protection of pedestrians, cyclists and palaces in the construction of bridges and tunnels. Techniques for transportation means, such as the development of strategies that Encourage the use of public transport in overcrowded places as an alternative to private cars, which represented a common element of the sources of environmental problems in the city, The urban plan aims at ensuring the highest standards of quality In the design and implementation of all aspects of land use in the city, foremost Among which is the priority of the pedestrian walkways as one of the land uses that guarantee the freedom of movement of people and their life insurance, especially the Age groups such as schoolchildren as well as the elderly and shoppers. Social and Social networks, and for All these and other considerations, the pedestrian corridors Have become the most important thing that needs attention as an important element on the ground of any urban plan that takes the need for quality of the environment for The residents of the city and its visitors In addition to all the above, interest in the Subject of the corridors and study in essence stems from other dimensions. 1-The human dimension - providing protection and security and achieving social communication service. 2-The moral dimension - not to infringe upon the rights of others to freedom of movement. .3-Legal dimension - guarantees the physical and moral rights of individuals to infringe on the freedom of movement of the user. The corridors are known as sidewalks, pedestrian streets, transit corridors (intersections and intersecting roads), as well as tunnels, upper bridges and escalators, designed to be designed (designing pedestrian paths safe and in harmony with the Components of the master plan) AlsoIn this context, this paper was presented to find Suitable solutions to develop the city's pedestrian traffic network, to cope with urban Growth, to achieve traffic safety and to minimize traffic accidents by applying the Highest standards of quality in design and implementation. Keywords: Terms and Concepts, Physical human aspects, Population growth, standards and urban rates, land use.
019	التخطيط الاقتصادي من منظور اسلامي ودوره في تحقيق التنمية المحلية بمدينة الخمس البحث كاملا الملخص The purpose of this study is to shed light on Islamic economic planning, its concept, legitimacy, objectives, areas and tools, as well as to clarify the attention Islamic Sharia on the economic side as much as its interest in the Abbadi side to form the reader an integrated methodology that outlines the principles of economic planning dyed Religiously based on our Islamic religion, and it is difficult to reach inclusive and sustainable development except by planning based on the rules and foundations Islamic Sharia, the study also aims to take advantage of the Arab experiences of investing in the Waqf to make use of them in the investment of the Waqf in the city The five the study followed the historical curriculum and the analytical description and the study found results among the most important being that planning is a legitimate duty that Islamic economic planning does not contradict other characteristics of the Islamic economic system and that investment based on Islamic sharia is Towards inclusive and sustainable development. Keywords: Waqf, Islamic Sharia, Planning, development
022	تداعيات البناء العشوائي الحديث في مدينة الخمس "حي الاخشاب نموذجاً" البحث كاملا الملخص يعد البناء العشوائي من بين أكبر المشكلات التي كانت ولا زالت تعاني منها بعض دول العالم وخاصة في الدول النامية٬ الأمر الذي يمكن إرجاعه وبصفة مباشرة إلى الازدياد في الكثافة السكانية، وعدم وضع خطط مستقبلية للبناء والتطوير في مخطط المدن، مما نتج عنه وبشكل ملفت انتشار عشوائية البناء داخل المدن، ومن ثمة اكتظاظ سكاني لا يخضع بطبيعة الحال إلى هندسة محكمة لسياسة المدينة. حيث يبرز تأثير البناء العشوائي على البيئة العمرانية من خلال احداثه تشوه للصورة البصرية بسبب انعدام القيم الجمالية في تصميم المباني السكنية وهندسة الطرق ومجاوراتها، ومما لاشك فيه ان من اهم اسباب البناء العشوائي هو ضعف المستوى الاقتصادي والاجتماعي والسياسي للدولة. وتهدف هذه الورقة البحثية الى تناول ظاهرة البناء العشوائي بمدينة الخمس بليبيا ، وكيفية التعدي على ممتلكات الدولة وانشاء المناطق التجارية والمساكن عليها ورصد أهم المشكلات الناتجة عنها والاسباب التي كانت وراء مثل هذه التجاوزات .
023	المخططات الحضرية وواقع استعمالات الأرض في مدينة الخمس البحث كاملا الملخص This research investigates the previous urban planning stages that have projected for the city of Al-khums since last century, namely the first planning stage (the first comprehensive planning 1988) and the second planning stage (the comprehensive plan 2000) in terms of its objectives, principles and foundations on which it was based. The study also covers the land use in both stages in percentage to the total area of the city. the researcher has used the descriptive approach and data quantitative analysis of the collected information from the city plan. The field study also is performed by using random public distributed questionnaires and observing the possible outcomes based on the people’s feedback. This research revealed several results, the most important of which is the detection of the lack of development of the current city plan (2000), or the preparation of a new plan after the end of the second planning period ended in 2000, in addition to some abusive uses of the land scheme Illegally, changing the function of land uses from the original approved function by the scheme to another contrary function. The results of the research are followed by outlined recommendations that can be used to solve the planning issues faced by the city of Al-khums or other similar cities.
024	اضطراب القيم وأثره على التنمية البحث كاملا الملخص هدف هذا البحث لمحاولة وضع نسق عام للمعنى المفاهيمي للقيمة، والتي على أثرها تتلاشى الاختلافات بين المعاني، وهذا لن يتأتى إلا بمنهجية وأنساق فلسفية، والتي من شأنها أن تدلل الصعوبات التي تعيق فهمنا للأسباب الكامنة وراء الاضطراب القيمي وعلاقته بالتنمية، وفي سبيل الوصول إلى هدا الهدف اعتمد الباحث على المنهج التحليلي، حيث توصل إلى أن الخطط التنموية لن تكون ناجعة إلاّ إذا أخذت في اعتباراتها الأولى مسايرة المنظومة القيمية لكل مجتمع، والذي لا يتأتى لنا إلاّ بالفهم السليم لسلم القيم؛ وعلى النسق الذي يمكننا من معرفة التسلسل الوجودي والمعرفي، وهو ما يتحدد بمكانة الإنسان إزاء القيم في كافة الميادين الاقتصادية والسياسية والأخلاقية. إن التنمية الحقيقية تتحقق في رفع مستوى طاقات الإنسان، للوصول به إلى حالة من الإبداع والابتكار، غير أن ذلك لن نصل إليه إلاّ عن طريق إشباع العديد من الحاجات، والتي غالباً ما تكون قيمية. يحدث الاضطراب القيمي في حالة عدم الاتفاق من قبل أفراد المجتمع الواحد، على السير بنفس النسق في فهمهم لقيمة ما، إننا إذا لم نحكم ونضبط النظام القيمي على هذا النسق، فإن القيم ستدخل في فوضى لا يحمد عقباها، وستضيع منا الطريق الموصل للتنمية، ذلك لأننا فقدنا النظام القيمي الذي هو بمثابة البوصلة التي توصلنا إلى التنمية.
025	الإفصاح البيئي في شركات صناعة الإسمنت الليبية دراسة حالة الشركة الأهلية للإسمنت البحث كاملا الملخص This study aimed to identify to what extent environmental disclosure of financial reports of Libyan cement industry. It applied case study analysed approach and collected secondary data from the financial reports of Ahlia Cement Company from 2011 to 2014. An interview with top financial management was also applied in order to support the results from financial reports. The findings indicated that there was completely absent of environmental disclosure among these financial reports, the regulations and the accounting system also are not suitable for the requirements of environmental disclosure and absents of the role of environmental organisations to control the industrial corporations. Therefore, the study recommended that it is necessary to train and develop the employees of the in industrial corporations in terms of environmental responsibility, launching the laws and regulations related to issue of environment and apply future research of environmental responsibility.
026	إعادة تدوير مخلفات تفل الزيتون والاستفادة منه في مجال التصميم الداخلي البحث كاملا الملخص The olive residues, which results from the age of the fruits of olives, is an environmental problem in terms of its negative effects on the environment and is not utilized from these domestic raw materials natural only in some simple uses, as fodder for animals, heating, as well as the use of crusts and oils accompanying solids in Preparation of some medications and soap industry, so treating these residues is necessary by recycling and employing them in the interior design of what it has the characteristics and specifications of its own design in terms of color and texture and its attachment to visual aesthetic to serve the internal architecture. The possibility of utilizing the panels in the interior design in terms of treatment of interior spaces and use of wall coverings and accessories for decoration because of this material of lightness and bladder as well as insulation of sound and heat . So these modern materials have opened up a wide range of designers to offer different and practical solutions, facilitated some difficulties and created satisfactory solutions.
027	المجتمع المدني ودوره في عملية التنمية المحلية البحث كاملا الملخص ارتبط مفهوم المجتمع المدني لحقبة زمنية طويلة بمفهوم الدولة وشغل حيزا في الفكر السياسي، ليعود اليوم وبقوة ليرتبط بمفهوم التنمية بمختلف أشكالها وميادينها ولقد أكد العديد من المفكرين على العلاقة التكاملية وعلاقة التأثر لكلا منهما حيث أنهما من المفاهيم التي تبلورت وشاعت وانتشرت في إطار ما يعرفه العالم من تغيرات في المفاهيم السائدة ويعتبر المجتمع المدني مؤشر له مقارباته ونظرياته التي تؤكد على حيويته وأهميته البالغة، من خلال ما يوفره من وسائل يتسنى في إطارها تصنيفه ضمن المؤشرات الفاعلة خاصة في المجال التنموي. فقد برهنت التطورات المعاصرة على أهميته كآلية لتحقيق التنمية في جميع مبادئها. السياسية والاقتصادية والاجتماعية والبيئية، وكذلك إمكانية مشاركته الدولة والقطاع الخاص في إقرار السياسات العامة لكن ذلك لا يحدث إلا في ضل توفر البيئة الديمقراطية التي تساهم في فتح المجال أمام المشاركة المجتمعية وبناء فلسفه الحكم الرشيد التي تشكل الأداة الأساسية المستخدمة في ترقية المجتمعات وتنميتها.
028	دور الشخصية المبدعة في التطوير التنظيمي دراسة ميدانية على العاملين بالشركة الأهلية للإسمنت البحث كاملا الملخص The main objective of this study is to identify the role of the creative personality in achieving the organizational development of the employees of the National Company for Cement. Also identify the relationship of creative personality with personal variables (gender، age، academic qualification، years of experience). To achieve this goal، the researchers prepared a questionnaire that was distributed to a randomized stratified sample (47%) of the study population. This study found a statistically significant relationship to the role of the creative personality in the organizational development at the level of organization through the following elements: originality، intellectual fluency، mental flexibility، sensitivity to problems، risk acceptance، ability to analyze)، and also found significant differences Statistics among the respondents in the National Company for Cement attributed to variables (gender، age، academic qualification، years of experience).
029	Culture Influence on the intention to use E-government System directly and through TAM’s model during Employees: Through a Libyan Company البحث كاملا الملخص The e-government is a facility for providing the whole citizens, whether employed or unemployed in order to capture all the applications services online instead of standing in a long queue to have their request done. Therefore, this paper has been conducted through employees in a Libyan company by distributing a questionnaire survey over 100 respondents who has experience of using a new Information and communication Technology (ICT) in order to determine the most effective factors on the intention to use e-government system through the employees by using PLS software. The model has established according to such academic previous studies as well as TAM’s model which including perceived ease of use, perceived usefulness then added culture construct. The sampling technique which has used is census method. However, this paper has demonstrated that the culture construct has a significant relationship directly with the intention to use e-government system and it also has a significant relationship with perceived usefulness and ease of use. In addition, the perceived usefulness and the perceived ease of use have non-significant relationship with the intention to use e-government system which it could relate to the effecting of the culture construct as a sensitive variable. Keywords:Culture, TAM’s model, intention to use e-government, employees.
030	العلاقات المكانية للتنمية الزراعية بالمقومات الطبيعية بالمنطقة الساحلية ( الخمس-مصراتة) البحث كاملا الملخص The objective of this study is to explore the spatial relations of agriculture development with natural components in the municipalities of the Al khums, Zliten, and Misurata. The main research problem of this study can be seen through asking a set of questions with regard to effect of each natural component on agricultural development in the study area, such as geographical location, geological structure, relief ( topography), groundwater, morphology of the coast, climate, soil, and natural vegetation. The questions of research problem were worded with different ways in which the objective of study can be clearly explained. The study used a number of scientific methods such as: principle methods which used in researches of economic geography, the documentary which used in theoretical researches, and the statistical method which used in both human and applied researches. The study concluded that the effect of natural components on agriculture in the study area vary from one to another one, components of geographical location, topography, morphology of the coast, and climate are the most appropriate for agriculture. whereas other components like soil and underground have been being depleting, which means their need for maintenance to be more suitable for agriculture.
032	امكانية استخدام مخلفات ورش الرخام كركام خشن لإنتاج الخرسانة العادية البحث كاملا الملخص إن مخلفات صناعة الرخام لها تأثير سلبي على البيئة التي ترمى بها باعتبارها نفايات صناعية ولا يستعمل منها إلا القدر القليل في بعض الأشغال. فهذه الكميات الكبيرة من المخلفات قد تقلل مسامية التربة ونفاذيتها لامتصاص الماء مما يسبب بعض أمراض الجهاز التنفسي للسكان القريبين من المنطقة ويسبب تلوث المياه الجوفية. كما يؤثر ذلك سلبا على المظهر الطبيعي للمنطقة. لذا تطرقت هذه الدراسة الى استخدام مخلفات ورش الرخام كركام خشن بديل للركام المحلي في تصنيع الخرسانة العادية. حيث تم تقييم مدي صلاحية استخدام ركام مخلفات الرخام من خلال عدد من الاختبارات المتمثلة في الاختبارات الميكانيكية و الفيزيائية للركام المدروس، إضافة الى اختبارات الخرسانة المعروفة مثل تحديد الخواص التشغيلية و مقاومة الضغط. النتائج التي تم الحصول عليها شجعت على استخدام مخلفات الرخام كركام خشن في الخرسانة العادية. فقد وجد أن الخواص الميكانيكية لركام الرخام كانت ضمن حدود المواصفات. أما بالنسبة لمقاومة الضغط فقد لوحظ أن الخرسانة الحاوية على ركام مخلفات ورش الرخام اعطت قيم لمقاومة الضغط تعادل المقاومة المتحصل عليها في الخلطات المصنعة من الركام المحلي (التفجير والحرث). بناءً على هذه النتائج ينصح باستخدام ركام مخلفات ورش صناعة الرخام كبديل للركام المحلي وذلك وفقا لحدود هذا البحث.
035	انخراط الهيئات المحلية في مسار التنمية المستديمة عبر آلية "الأجندا 21 محلية" – تجربتي فرنسا وتونس أنموذجا البحث كاملا الملخص Agenda 21 is an action programme that has to be implemented by governments, UN agencies, local and regional administrators in the community and the general public. The local territories has been allocated a major role to achieve sustainable development, they should draw up its own Local Agenda 21 in close consultation with its citizens. Local Agenda 21 is a process that aims to integrate the social, environmental and economic aspects of development in order that all future development is 'sustainable'. It requires all of us to consider the effects - on the local economy, the local environment and the local community - of every policy and project and then to seek a solution that achieves a realistic balance. As with any collective approach, the implementation of a local agenda requires that we act with a method and respect the different stages that make it possible to structure the process. In this sense we have chosen to present here some examples of success (France - Tinisie), examples of which we can draw inspiration in such a step. Keywords: local territories - Sustainable development - local Agenda 21 - France - Tunisia.
043	الالتزام التنظيمي للعاملين بالمصارف التجارية العاملة بمدينة الخمس البحث كاملا الملخص The study aimed to clarify the level of organizational commitment among employees of commercial banks in Alkhoms city based on (Alen & Meyer Model 1990), who divide organizational commitment into three dimensions such as Affective, Continuance and Normative Commitment. A random sampling was chosen from the population of the study. 76 questionnaires were distributed to the employees of the commercial banks such as Alwahda Alkhoms, Jumhouria Alkhoms, Jumhouria Sooq Elkhamis, Sahara Alkhoms and Alsahary Sooq Elkhamis. SSPS was used to analyses the data of the study. The result of the study confirmed that the dominant organizational commitment between the employees of the commercial banks in Alkums was Continuance commitment. The study recommended to strengthen the concept of organizational commitment of the employees of commercial banks in Alkums city, through the definited of organizational commitment to the employees of these banks and the importance of it, and its impact on the level of performance of these banks. Keywords: Organizational Commitment, commercial Banks, Alkhoms.
047	القياس المحاسبي للتكاليف البيئية ولإفصاح عنها في القوائم المالية لتحسين الأداء البيئي في الشركة الأهلية للإسمنت البحث كاملا الملخص The study aimed to identify the accounting measurement and disclosure of environmental costs of Ahlia Cement Company. In order to obtain that objective, questionnaires were expressed and distributed among a sample of employees from financial management and internal audit. The delivered questionnaires were 27 questionnaires while the collected questionnaires were 25 with response rate of 92.6%. The study applied descriptive, analysed approach and SPSS statistical program to obtain the data analysis. The results indicated that there was an absent of the measurement as well disclosure of the environmental costs in the financial statements of Ahlia Cement Company. Therefore, the study recommended that the financial statements have to do full disclose including the impact of company’s activities on its ecosystem Keywords: Accounting environment, Environmental costs, Measurement of accounting environment, disclosure of environmental performance, Assessment of environmental performance.
049	أهمية وفائدة عملية الاختيار والتوجيه المهني للشباب في تنمية المجتمع الليبي البحث كاملا الملخص إن فائدة الاختيار والتوجيه المهني لها أثر كبير في شخصية الفرد في حياتيه الحاضرة والمستقبلية فهي عملية مصيرية حاسمة نحو مستقبله ،وترسم له معالم النجاح أو الفشل في حياته، وهي تجعل من الشباب طاقات خلاقة ومنتجة ومبدعة في مجتمعاتها . يواجه العالم في الوقت الحاضر زيادة كبيرة من هم في سن القوى العاملة وخصوصاً البلدان النامية لتوفير فرص عمل تستوعب هذه الأعداد المتزايدة من الشباب الخريجين الباحثين عن العمل، وأصبحت دول العالم تعاني مشكلة البطالة وبإعداد كبيرة . حيث إنه في غياب الاختيار والتوجيه الجيد لهذه المهن، أصبحت البطالة مصدر إزعاج وقلق الأفراد والمجتمع بشكل مباشر لما لها من أثر على أمنه واستقراره وسعادته ، وتكمن أهمية وفائدة الاختيار والتوجيه المهني للشباب مساعدتهم في الالتحاق بالمهن التي تناسبهم وتساعدهم على اتخاذ قرارات مهنية صحيحة، ليتمكنوا من التغلب على مشكلاتهم اليومية والحياتية، فهو يشكل ضرورة هامة وخاصة في مجتمع اليوم الذي ظهرت فيه العديد من المهن المختلفة وكذلك التطور السريع في التقنية والتكنولوجيا الحديثة، الأمر الذي جعل الاختيار والتوجيه المهني ضرورة ملحة وماسة لجميع الطلبة والمدربين والمهنيين في مجتمعنا في الوقت الحاضر.
055	الصناعات الغذائية ودورها في استغلال الموارد الطبيعية ببلدية الخمس البحث كاملا الملخص تعتبر الصناعات الغذائية بداية تشكيل قاعدة صناعية الهدف منها سد الاكتفاء الذاتي من المنتجات الغذائية، واستيعاب فائض الإنتاج الزراعي والحيواني والبحري لتصنيعه، أو حفظه واستهلاكه في الفترات التي لا ينتج فيها، أو تسويقه داخليا أو خارجياً، ويعمل هذا النوع من الصناعات على استيعاب أعداد من الأيدي العاملة سوى بشكل مباشر أو غير مباشر ومن ثم تكون لها انعكاساتها الاقتصادية والاجتماعية على المجتمع بصفة عامة، وعلى المناطق المتوطنة فيها بصفة خاصة. تعمل هذه الدراسة على التعرف على موارد المنطقة المستغلة وغير مستغلة، ومدى مساهمة الصناعات الغذائية في ذلك إذ تعتبر لها أهميتها في توفير الاحتياجات الغذائية واستغلال الخامات اللازمة لذلك.
056	الإعلام والتنمية البحث كاملا الملخص تتزايد أهمية الإعلام في العصر الراهن يوما بعد يوم، وأصبح بوسائله المختلفة أفضل القنوات تأثيرا وأسرعها وصولاً لأكبر عدد ممكن من الجماهير، وجاء ظهور وسائل اتصال حديثة مختلفة نتيجة لاندماج ثورة الاتصالات وثورة المعلومات وثورة الحاسب الآلي، وظهرت خدمات عديدة ومتنوعة لتلبية الاحتياجات المتزايدة للأفراد إلى المعلومات من أجل العمل والترفيه، مثل: الحاسبات الشخصية المتنقلة، والاتصالات الرقمية، والألياف الضوئية، وما نتج عن ذلك من خدمات اتصالية جديدة، وقد رافق هذا التطور والتقدم الذي شهده العالم حدوث أزمات وصراعات كبيرة، شملت جوانب مختلفة عديدة، ولا يمكن الخروج منها إلا بالتنمية، لاسيما ونحن نعيش الآن في عالم العلم والمعرفة والفكر والانفتاح الذي يتطلب التفاعل مع معطيات المرحلة الراهنة ومواجهة تحدياتها، فلم يعد الصراع يتمثل في القوة العسكرية والسيطرة السياسية على الأراضي واحتلالها، وإنما انتقل إلى كيفية استخدام المصادر الطبيعية بوسائل علمية ومخترعات تكنولوجية حديثة. إن عملية التنمية أساساً تستهدف تطوير القدرات البشرية وتعبئتها للتغلب على المشاكل والعقبات التي تحول دون الوصول إلى السعادة التي ننشدها، والتنمية كعملية غايتها الناس وأدواتها الناس لذا فالمشاركة العامة في تنفيذها من أهم الأسس للنجاح، إذن أساس النجاح أن يصبح لكل فرد دورٌ في عملية التنمية، ومن هنا تبرز أهمية الإعلام في المجتمع وكيفية استخدام وسائله المختلفة بهدف تعبئة الجماهير ذات المصلحة في التغيير والتنمية. ومن هذا المنطلق رأى الباحث أن يتناول في هذه الورقة جانباُ محدداً من التنمية وهو التنمية السياحية لأن هذا الموضوع له صلة وثيقة بالموضوع الذي تتناوله محاور هذا المؤتمر وكذلك الأمر يهم مدينة الخمس التي تملك معالم أثرية ومقومات سياحية وحباها الله بموقع جميل واستراتيجي ومناخ معتدل مما جعلها في مصاف المدن التي يمكن الاستفادة منها في الاستثمار السياحي ومساهمتها في الدخل القومي وخلق بدائل عن النفط، وشملت الورقة مجموعة من التجارب والأبحاث التي تناولت دور الإعلام والتنمية السياحية في مجتمعات أخرى يمكن الاستفادة منها في الشأن المحلي، الورقة في مجملها عبارة عن بحث مكتبي، ولم تتناول دراسة ميدانية وتحليلية، نظراً لضيق الوقت، حيث تناولت الورقة مقدمة عن الإعلام والتنمية السياحية، ثم الإطار المنهجي الذي تضمن مشكلة الدراسة والتساؤلات والأهمية والأهداف والدراسات السابقة في هذا الموضوع، ثم الإطار النظري، وهو تعريف الإعلام و التنمية السياحية والجانب الأخير من الورقة يشمل الخاتمة.
058	الآثار البيئية والاقتصادية المترتبة على إنشاء محطات تحلية المياه الصغرى من حيث كمية المياه المهدرة - دراسة تطبيقية على منطقة الخمس البحث كاملا الملخص The problem statement of this study was limited to studying the amount of water lost and its impact on the environmental and economic aspects as well as estimating the value of financial losses incurred by the State. The hypothesis of this study focused on the environmental and economic impacts which resulting from the establishment of mini water treatment plants. In the theoretical aspect of the study methodology, the legislative aspect of an Islamic point of view was addressed. In the theoretical part, a number of references that are directly related to this study were relied on. The practical part was divided into two parts; the first part was based on the environmental aspect, which dealt with the study of the environmental effects of the establishment of mini water treatment plants. The second part dealt with the economic aspect, which addressed the environmental impacts, the assessment of the volume of financial expenses and the financial losses incurred by the State as a result of the establishment of such plants. The results obtained from the aspect of the environmental side showed that the water lost by the purification process can be re-injected into groundwater and such water can be used for washing and irrigation, it is recommended not to being used in industrial processes due to high salinity. The most important results obtained from the analysis of the economic side shows that these plants caused the loss of 86,301.5 m3 of water per year in Al-Khums, this amount of water is equivalent to 117,370.04 LD if compared to the same quantity brought through pipelines from Europe, also equivalent to 82,849.4 DL if imported through ships from Europe. In addition, the lost water can't be compensated due to disposal into the sewerage network. This study recommends the necessity of placing such plants in one area, so that the lost water is collected to be used for daily purposes, and forcing traders to pay a fee for each cubic meter of water. Plans should also be made to take advantage of the process of re-injecting water lost into the groundwater for mini or large water treatment plants. As well as it should also conduct studies concerned with the process of ecological balance between the amount of water and population. Keywords: Mini water treatment plants, Environmental and economic aspects.
059	Challenges and risks of cloud based e-Government establishments البحث كاملا الملخص Cloud computing offers new solutions for many E-government problems by bringing advantages such as availability of services, scalability, and utilizing the existing Internet infrastructure. However, invoking cloud computing comes with numerous of challenges and risks, which need to be considered and tackled. This paper tries to identify cloud based challenges and risks in the Libyan E-government projects. A list of potential Libyan cloud based E-government challenges and risks has been identified and presented in this paper.
060	قياس اتجاهات المستفيدين نحو جودة الخدمات السياحية دراسة ميدانية لعينة من جمهور المستفيدين من الخدمات السياحية المقدمة إليهم من المؤسسات السياحية بمدينة الخمس البحث كاملا الملخص سعى البحث للتعرف على طبيعة الاتجاهات المتكونة لدى المستفيدين نحو جودة عن مستوى الخدمات السياحية، حيث اعتمد البحث على استخدام المنهجي الوصفي التحليلي، بتحليل البيانات الأولية التي تم الحصول عليها من خلال استمارة الاستبيان التي صممت لأجل ذلك، وتمثل حجم عينة البحث(110)مفردة من مجتمع البحث وقد خلصت عملية تحليل البيانات الأولية للبحث إلى مجموعة من النتائج والتوصيات أهمها: انخفاض في مستوى الخدمات السياحية، وتكون اتجاهات سلبية ناحية الخدمات السياحية المقدمة مما شكل معوق للواقع وتحدي كبير لمستقبل السياحة. وفي ضوء النتائج التي تم التوصل إليها اقترح الباحث مجموعة من التوصيات أهمها: العمل على رفع مستوى الخدمات السياحية بمدينة الخمس، من خلال اعتماد اسلوب الجودة لتقديم الخدمات السياحية، المواءمة في ربط متطلبات المستفيدين والمقبلين على الخدمات السياحية ومع عناصر الجودة كالأمان والثقة والتقليل من عنصر الخطأ في العمل، الأمر الذي يدفع لتكوين اتجاهات ايجابية لدى المستفيدين، المساهمة في رفع وتحسين معالم الهوية الثقافية للمدينة، وذلك لما تلعبه السياحة من دور بارز كمصدر للدخل ودعم الازدهار الاقتصادي بشكل خاص للمدينة وبشكل عام للوطن الليبي.
062	دراسة بعض الخواص البيئية لمياه عين كعام وعلاقتها بتنمية الثروة السمكية فى ليبيا البحث كاملا الملخص The big value of springs in the Libyan coast comes from using them for irrigation and sometimes as a source of potable water, in addition, fish aquaculture. This study aimed to assessment of some abiotic ecological properties of water quality of Ain Kaam (spring) which including temperature, pH, total hardness (TH), electrical conductivity (EC), total dissolved solids (TDS) and its relation to development of fish wealth in Libya. The statistical results showed that, no significant different between study stations. The values of temperature were 20℃, while pH was ranged 6.88 - 7.44)) with slightly alkaline, also the electrical conductivity was ranged between 1726 -1763 ms/cm, while TDS was 500- 1000 mg/L, and TH was 1040 -1160 mg/L. According to the ecological properties results, the water can use for irrigation, fish culture and need treatment due to the presence of polluted water sources. Keywords: Ain kaam, Al-Khoms, Ecological properties, Fish wealth.
063	النمو السكاني وأثره على استخدامات الأرض في منطقة الخمس باستخدام نظم المعلومات الجغرافية والاستشعار عن بعد البحث كاملا الملخص إن دراسة استخدامات الأرض يعد من المواضيع ذات الأهمية الكبرى، لأنه يعد نتاج للحركة السكانية وذلك تبعاً لنموهم وتوزيعهم، ولمعرفة التوافق بينهما كان لابد من دراسة تلك الاستخدامات بما يتماشى مع النمو السكاني، فكانت تقنية نظم المعلومات الجغرافية والاستشعار عن بعد، السبيل الأمثل لذلك. ومنطقة الخمس شأنها شأن الكثير من المدن الليبية التي شهدت تطوراً سكانياً، حيث إن التطور العلمي في مجال تكنولوجيا المعلومات أسهم بشكل كبير جداً في تتبع التغير في الغطاء الأرضي من خلال تفسير المرئيات الفضائيةLandsat (ETM2010-TM1990) مما ساهم في إيضاح التغير الحاصل على طبيعة الاستخدام في منطقة الخمس والذي كان أبرزها زيادة الرقعة العمرانية نحو 9.3 كم2 خلال فترة الدراسة.
066	جودة الخدمات الصحية وأثرها على رضا المستفيدين منها بحث تطبيقي على مستشفى الخمس العام التعليمي البحث كاملا الملخص This study is intended to identify the effect of the quality of the healthy services at Al Khoms General Educational Hospital on the beneficiaries satisfaction . The quality of such services was measured by applying the model [ Servperf ] , following designing a Questionnaire consisting of 26 items related to the dimensions of Healthy services quality represented in [ concreteness , dependency , responsiveness , trust & sympathy ] .This study is based on the descriptive approach suitable with the study nature and topic . The Population included all the in- patients of the hospital under study During Aug & Sep ,2016 [ n : 360 ] as per the records of the reception Dept of the hospital under study . A purposeful sample was chosen 120 users ,and the usage of the statistical program SPSS for analyzing The data . The study reached main results as follows : The healthy services quality at this Hospital was low , the level of the users Satisfaction with such services was low , also , there is a significant impact of the services quality on their users satisfaction at the Hospital under study. Keywords: Healthy services quality , users satisfaction , Al Khoms General Educational Hospital.
068	القيم الثقافية والحضارية ودورها في التنمية البحث كاملا الملخص هدف هذا البحث التأكيد على أن الخصوصية الثقافية والحضارية لكل أمة هي من يعطيها نمطاً معيناً للحياة يختلف من مجتمع لأخر، وان هذا النمط عبارة عن العلاقات والتفاعلات والقيم السائدة، بحيث يكون لكل مجتمع طريقته الخاصة في إيجاد الحلول لبلوغ التنمية ولتأكيد ذلك فقد أعتمد الباحث على المنهج التحليلي الذي قاد في النهاية إلى مجموعة من النتائج والتي من بينها أن القيم الثقافية وما تقدمه لنا من تنوع ثري يمكن أن تكون جزءاً من الحل للتنمية وأن هذه القيم يجب أن تعامل باحترام فالخصوصية الثقافية يمكن أن تساهم إسهاماً مهماً في التنمية، كذلك من اللازم أن تتصدر القيم الثقافية قائمة تفكيرنا عند البحث عن نماذج للتنمية والتعاون الدولي، وأيضاً يجب اعتبارها مصدراً محتملاً للحكمة والذي كثيراً ما تخلى العولميون عن الانتباه إليه فهذه، الثقافات تتضمن قيماً كالتضامن والإبداع التي هي ضرورية للعملية التنموية، وأخيراً فالثقافة والحضارة تمتدان لتشملا كل الإنسانية، مثلهما في ذلك مثل كل فروعهما. وثمة جماع للثقافات، وهذا الجماع خير من أي جزء من أجزائه تبعاً لمبدأ الاشتمال. ولكنه من الأفضل أن يشمل ما تؤدي إليه كل ثقافة صغرى وأضاف إليها المزيد. ولا تكون أحسن في مفهوم الاشتمال إذا كان تأثيرها التقليل من القيم الثقافية المتعددة التي اشتملت عليها.
069	الموروث الثقافي بمنطقة الخمس وسُبل حمايته والمحافظة عليه البحث كاملا الملخص Alkomes city is among the most important tourism Libyan cities. It has several archaeological sites and buildings. Several civilizations have settled in it, starting from the Phoenician civilization, the Roman civilization, the Byzantine civilization and the Islamic civilization. Among the most archaeology within this city is Leptis Magna and Celine Villa which encompasses several unique mosaic paintings in the world. Also, in the city of Alkomes there are several archaeological mosques such as Albasah (Alhmedia) mosque, Ali El-forgani mosque and Elsowadeq mosque. In the city, there is also a lighthouse dates back to the Ottoman era These archaeological sites and buildings are an important cultural heritage and an important source of the sustainable development of Al-Khums, this study has become in second parts. The first: The archaeological monuments in Al-Khums area and how to protect and preserve them. The second: . Role of Antiquities in Sustainable Development Al-khoms Region.
072	الشراكة ما بين القطاعين العام والخاص كألية لتحسين الخدمات بمنطقة الخمس البحث كاملا الملخص The aim of this paper is to review a new concept in the economic literature represented in the partnership between the public and private sectors and to explain the most important reasons that lead the country to adopt this method as a means to solve many problems in the public sector. The advantages and disadvantages of each method, and then developed a vision of the role of this partnership in finding some solutions to the suffering of the region of the five problems, and followed the paper descriptive approach in reviewing the elements, and reached a number of results in that the method of partnership is one of the methods that succeeded in many countries And contributed to the provision of Funding for many of the strategic economic projects, especially, it turns out that this partnership in the area if they occur AL-Kuhms will have a developmental impact and clearly contributes to providing the best goods and services to individuals. Keywords: Partnership, Public Sector, Private Sector, Al-Khums Region.
073	الخطة الاقتصادية لدعم التنمية المحلية بمنطقة الخمس البحث كاملا الملخص إن الواقع التنموي لليبيا له جملة من السمات تتمثل في الإيرادات النفطية المصدر الوحيد والأساس لتمويل عملية التنمية، مما أضعف دور وأهمية مصادر التمويل الأخرى وخاصة التركيز على التنمية الإنتاجية. وسبب استمرار هيمنة الإيرادات النفطية كمصدر شبه وحيد لتمويل التنمية يعود إلى عجز السياسات التنموية القطاعية عن توليد فائض اقتصادي يساهم بشكل فاعل في عملية التمويل، وإنتهاج المركزية في اسلوب إدارة الاقتصاد الليبي مما جعل من القطاع العام قطاعاً قائداً لعملية التنمية يرافقه تهميش لدور القطاع الخاص وإبعاده عن الساحة الاقتصادية. ومن ناحية أخرى، فقد افرزت الصراعات التي عانتها ليبيا بعد 2011 مجموعة ضخمة من المشاكل التي هددت ولاتزال تهدد مستقبلها والتي أدت الى تدهور الاوضاع الامنية ونزوح السكان من بعض المناطق وبالتالي تدهور الاوضاع المعيشية، فبات من الواضح أن بلدنا يواجه نقص في الخدمات المقدمة ومنها الخدمات البلدية المتمثلة في مد شبكات الصرف الصحي وشبكات المياه الصالحة لمشرب وتوفير الكهرباء والنظافة العامة، وبالرغم من تنفيذ العديد من هذه المشاريع الا ان معظمها لا يرقى للمستوى المطلوب، مما يجعل الاستفادة منها ضئيل نسبياً، ومن هنا تتمثل المشكلة في الآتي: - يوجد نقص كبير في تقديم الخدمات البلدية فضلاً عن تردي وضع هذه الخدمات في العموم. - ضعف أو انعدام الخطط الموضوعة والتي توضح مسار عمل البلديات وخططها المستقبلية التي يتم من خلالها تقييم أداء هذه البلديات عن الاعمال التي تنجزها خلال الفترات القادمة . - وجود تركيز في تقديم الخدمات في مناطق معينة وإهمال مناطق أخرى وعدم شمولها بأبسط الخدمات البلدية. وبالتالي أصبحت معالجة المسألة الاقتصادية والتنموية ووضع خطط استراتيجية للتنمية ضرورة ملحة للخروج من مأزق الارتجالية والتخبط في صنع القرار الاقتصادي، وهذا يستدعي تحديد ابرز التحديات التي تواجه وضع الاستراتيجية والمتمثلة في عدم وجود بيانات حديثة تلعب دورا مهما في تحديد الواقع (الوضع) التنموي. وبالتالي فأن التخطيط لأي توجه تنموي للبلدية يجب أن يبدأ من الدراسات السابقة والمعمقة للواقع الاجتماعي والاقتصادي من خلال تحليل وتشخيص وضع البلدية ومستواها التنموي وللقطاعات الاقتصادية المختلفة، كذلك تحديد أهم المشكلات (المعوقات) التي تعيق تطور تلك البلدية. إن الدور المحدود للقطاع الخاص في العملية التنموية جعله قطاعاً غير مرن ما لم يتم تهيئة بيئة اعمال مناسبة وجاذبة تمّكنه من أن يكون قطاعاً تشاركياً، تنافسياً وتفاعلياً ولذلك يجب الانتقال من الإدارة المركزية للاقتصاد الى الإدارة اللامركزية المتمثلة بحالة اقتصاد السوق والمنافسة وإعطاء دور أكبر للبلدية في تحديد الأولويات واتخاذ القرارات، ومن هذا المنطلق جاءت فكرة "الخطة الاقتصادية لدعم التنمية المحلية"، والهدف منها تطوير القدرات الاقتصادية للبلدية وإتاحة الفرصة للقطاع الخاص أن يأخذ دوره التنموي. كما تهدف إلى تمكين البلدية من تغطية معظم الخدمات التي تقدمها للمواطنين وتحسين نوعيتها. وتهدف أيضا إلى المساهمة في تعزيز قدرات البلدية الفنية والمالية والتخطيطية لتصبح لديها القدرة الائتمانية التي تمكنها من الوصول إلى رأس المال الخاص لتمويل المشاريع الاستثمارية من أجل تحسين الخدمات المقدمة للمواطنين.